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回望過去 再啟新程!《國家知識產權戰略綱要》實施12周年

 “到2020年,把我國建設成為知識產權創造、運用、保護和管理水平較高的國家。”十二年前的今天,國務院頒布《國家知識產權戰略綱要》(下稱《綱要》),將知識產權上升為國家戰略,開啟了我國知識產權事業發展的新篇章。如今,《綱要》中提到的目標任務已經基本實現。


  回顧過去十二年歷程,我國走出了壹條具有中國特色的知識產權發展道路。特別是黨的十八大以來,以習近平同誌為核心的黨中央將知識產權工作擺在更加突出的位置,作出了壹系列重大部署,出臺了壹系列重大舉措,引領我國知識產權事業實現了大發展、大跨越、大提升,成為推動經濟高質量發展的有力支撐。


  ——知識產權制度逐步完善。在黨中央、國務院堅強領導下,我國已經建起了符合國際通行規則、門類較為齊全的知識產權制度,加入了世界幾乎所有主要的知識產權國際公約。知識產權在國家治理中的作用更加凸顯。黨的十九大指出,倡導創新文化,強化知識產權創造、保護、運用;黨的十九屆四中全會要求建立知識產權侵權懲罰性賠償制度;《關於強化知識產權保護的意見》由中辦、國辦印發實施。知識產權機構改革順利完成,專利、商標、原產地地理標誌、集成電路布圖設計實現了集中統壹管理,知識產權在推進國家治理體系和治理能力現代化中扮演著更加重要的角色。


  ——知識產權創造量質齊升。我國已經成為名副其實的知識產權大國。2007年至2019年,國內(不含港澳臺)有效發明專利擁有量從8.4萬件增長至186.2萬件,有效註冊商標總量從235.3萬件增長至2521.9萬件。2018年,全國專利密集型產業增加值達到10.7萬億元,占國內生產總值(GDP)的比重達到11.6%。著作權、植物新品種、地理標誌、集成電路布圖設計等數量大幅增長。核心專利、知名品牌、精品版權、優良植物新品種等持續增加;以專利為支撐的創新型經濟、以商標為支撐的品牌經濟、以原產地地理標誌為支撐的特色經濟和以版權為支撐的文化產業持續推進;知識產權所帶來的創新活力和產業推動力持續迸發。


  ——知識產權保護不斷強化。我國紮實推進知識產權保護體系建設,形成知識產權“嚴保護、大保護、快保護、同保護”的工作格局。深化行政執法與刑事司法銜接。不斷拓寬仲裁、調解等多種維權渠道,構建知識產權多元化糾紛解決機制。加強知識產權誠信體系建設,對重復專利侵權行為、專利代理嚴重違法行為等六類嚴重失信行為進行懲戒。持續提高知識產權審查質量和效率,壓減商標、專利審查周期,更好地滿足社會需求。有序布局知識產權保護中心,目前全國已建設33家。發布統壹的地理標誌專用標誌,開展地理標誌資源普查和專項整治,印發國外地理標誌產品保護辦法。2019年,知識產權保護社會滿意度達到78.98分,整體步入良好階段。


  ——知識產權運用成效顯著。我國聚焦實體經濟,加強知識產權轉化運用,努力實現知識產權運用從單壹效益向綜合效益轉變,更好地支撐經濟社會發展。我國知識產權運營服務體系日趨完善。截至2019年底,知識產權運營服務體系建設重點城市已經增加到了26個,9個***知識產權運營平臺掛牌各類知識產權12.1萬件,註冊用戶達到28.4萬個。專利商標質押融資金額日益增長,解決了更多中小企業融資難題。


  ——知識產權國際合作不斷深化。我國紮實推進“壹帶壹路”知識產權合作,8個務實合作項目都取得重要成果。目前,我國已與全球80多個國家和地區及國際組織建立了知識產權合作關系,構建起多邊、周邊、小多邊、雙邊“四邊聯動、協調推進”的知識產權國際合作新格局,成為知識產權國際規則制定和全球治理的重要參與者。越來越多的中國企業不斷加大知識產權海外布局,PCT國際專利申請量在2019年躍居世界首位,通過馬德裏體系提交的國際商標申請量位列全球第三位。


  回望過去,壹代代知識產權人用汗水澆灌收獲,展望未來,新時代的知識產權人仍將以實幹篤定前行。站在新的歷史起點上,我國正在抓緊制定面向2035年的知識產權強國戰略綱要,形成與《綱要》接續推進、壓茬進行的戰略布局。我們要把握好知識產權強國建設的重大戰略機遇期,為建成社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮鬥!

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